Реестр проблем
Невозможность присутствия общественных объединений предпринимателей при сопоставлении, рассмотрении и оценке конкурсных заявок
Ранее №43. Невозможность присутствия общественных объединений предпринимателей при сопоставлении, рассмотрении и оценке конкурсных заявок, что не обеспечивает полноту и прозрачность проводимых государственных закупок, и по прежнему способствует коррупционным проявлениям. Также, Правила осуществления государственных закупок несут дискриминацию по отношению к общественным объединениям, которые могли бы участвовать в процессе государственных закупок товаров, работ и услуг. При этом, именно при государственных закупках работ допускается большинство нарушений и ущемлений прав потенциальных поставщиков. Необходимость введения данного нормы возникает в связи с тем, что в настоящем Законе не предусмотрены гарантии необоснованного отказа организаторов конкурсов в допуске представителей общественных объединений к участию в работе конкурсных комиссий.
Уровень проблемы:
Республиканская проблема
Источник информации о проблеме:
ДЕПАРТАМЕНТ ЗАКУПОК И МЕСТНОГО СОДЕРЖАНИЯ
Предложение по решению проблемы:
Предлагается предусмотреть гарантии необоснованного отказа организаторов конкурсов в допуске представителей общественных объединений к участию в работе конкурсных комиссий, в связи с чем внести изменения и дополнения в "Правила осуществления государственных закупок", Утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 27 декабря 2007 года N 1301
Пути решения:
Вынесено на обсуждение Рабочей группы МФ РК по Закону «О гос. закупках». По итогам обсуждения достигнуты договоренности о включении представителей НПП РК в состав конкурсных комиссий в качестве наблюдателей.
Дата включения в реестр:
2016-12-09 00:00:00
Предполагаемые сроки решения:
2016-12-29 00:00:00
Ход исполнения:
09.12.2016; В проекте Концепции законопроекта «О государственных закупках» (в новой редакции) предусмотрено с соответствии с пунктом 42 Комплексного плана противодействия теневой экономике, поручено внедрение механизма квалификационного отбора поставщиков с участием Национальной палаты предпринимателей. В этой связи, в рамках упрощения процедур проведения государственных закупок предлагается внедрить новый способ государственных закупок с применением механизма предварительного квалификационного отбора поставщиков. Предлагаемый механизм предварительного квалификационного отбора уже осуществляются в рамках специального порядка осуществления государственных закупок способом конкурса, предусмотренный статьей 42 Закона. Таким образом, предлагаемый вид закупок будет состоять из двух этапов: на 1-этапе формируется Реестр квалифицированных поставщиков по видам товаров, работ, услуг, который будет периодически обновляться. Формирование Реестра предлагается возложить на Единого организатора государственных закупок, который является независимым по отношению к заказчикам и потенциальным поставщикам, что обеспечит объективность его формирования. В комиссию по формированию Реестра в обязательном порядке будут привлекаться представители НПП и других неправительственных организаций. В соответствии с принятым новым Законом «О государственных закупках», НПП и иные некоммерческие организации формируют реестр квалифицированных потенциальных поставщиков в закупках способом конкурса с предварительным квалификационным отбором. Закон «О государственных закупках» в новой редакции принят 4 декабря 2015 года № 434-V ЗРКОтветственный исполнитель:
Изгалиев Аскар Алмасович
Эксперт 1 категории
ДЕПАРТАМЕНТ ЗАКУПОК И МЕСТНОГО СОДЕРЖАНИЯ
a.izgaliyev@palata.kz
Руководитель подразделения:
Тулькубаев Ален Аманжолович
Управляющий директор- директор
ДЕПАРТАМЕНТ ЗАКУПОК И МЕСТНОГО СОДЕРЖАНИЯ
a.tulkubaev@atameken-kz.com