Реестр проблем
Односторонне расторжение договора закупок
Ранее №56. Проблема по применению пункта 49 «Договора о государственных закупках, товаров, услуг, утвержденного Постановлением Правительства Республики Казахстан от 27.12.2007 г. № 1301». Заказчик может в любое время расторгнуть Договор в силу нецелесообразности его дальнейшего выполнения, направив Поставщику соответствующее письменное уведомление. В уведомлении должна быть указана причина расторжения Договора, должен оговариваться объем аннулированных договорных обязательств, а также дата вступления в силу расторжения Договора. АО «Актюбглавснаб» в апреле 2013г. заключило с государственным предприятием «Договор о государственных закупках товаров, в частности на поставку цемента в количестве 34 тонны. Товар исправно доставлялся Заказчику по его заявкам. В декабре 2013г. Заказчик без всяких причин направляет Поставщику «Дополнительное соглашение об уменьшении объема цемента по Договору поставки т.е. на 15 тонн меньше».
Уровень проблемы:
Республиканская проблема
Источник информации о проблеме:
АКТЮБИНСКАЯ РПП
Предложение по решению проблемы:
Считаем целесообразным исключить из Типового договора о государственных закупках товаров, услуг, утвержденного Постановлением Правительства Республики Казахстан от 27 декабря 2007 года № 1301, пункт – 49 об одностороннем расторжение Договора Заказчиком в силу нецелесообразности дальнейшего выполнения Договора. Также считаем необходимым внести изменения и дополнения в Закон Республики Казахстан от 21.07.2007 г. № 303-III «О государственных закупках» в следующей редакции: 1. Внести дополнение в п.п. 2 п. 5 статьи 37 в Закон РК «О государственных закупках», где будет указано, что «Банковскую гарантию при этом Банки не резиденты также могут осуществлять выдачу банковских гарантий и поручительств». 2. Внести дополнение п.5 ст. 37 Закона РК «О государственных закупках» в виде четкого толкования того, что «В случаях, предусмотренных правилами осуществления государственных закупок, поставщик обязан в течение десяти рабочих дней со дня заключения договора о государственных закупках, сдать банковскую гарантию Заказчику и внести обеспечение исполнения договора о государственных закупках». 3. Внести дополнение в Закон РК «О государственных закупках», касательно запрета Заказчиком по изменению (уменьшению) срока установленного ранее, необходимого для исполнения договора Поставщиком. 4. Дополнить пункт 47-2 Закона РК «О государственных закупках» Ответственность Заказчика за нарушение настоящего Договора. «За нарушение «Договора о государственных закупках товаров, услуг, « Заказчик несет ответственность в соответствии с Законом Республики Казахстан.
Пути решения:
Данное предложение вынесено на рассмотрение в рабочую группу по разработке нового проекта Закона РК «О государственных закупках» и направлено в МФ РК.
Дата включения в реестр:
2016-12-12 00:00:00
Предполагаемые сроки решения:
2015-12-30 00:00:00
Ход исполнения:
12.12.2016; Министерством финансов РК принята позиция по данному вопросу, также включена в проект Концепции нового Закона РК «О государственных закупках» (в новой редакции). В рамках защиты прав и законных интересов поставщиков законопроектом устанавливается, что односторонний отказ от закупок может быть только до заключения договора о государственных закупках. Вместе с тем, Национальной палатой внесены исх. 12182 от 31 октября 2014 г. поправки в МФ РК по определению и обоснованию исчерпывающего перечня случаев одностороннего расторжения Заказчиком договора. Предусмотрено проектом Закона РК «О государственных закупках». Закон «О государственных закупках» в новой редакции принят 4 декабря 2015 года № 434-V ЗРК.Ответственный исполнитель:
Изгалиев Аскар Алмасович
Эксперт 1 категории
ДЕПАРТАМЕНТ ЗАКУПОК И МЕСТНОГО СОДЕРЖАНИЯ
a.izgaliyev@palata.kz
Руководитель подразделения:
Тулькубаев Ален Аманжолович
Управляющий директор- директор
ДЕПАРТАМЕНТ ЗАКУПОК И МЕСТНОГО СОДЕРЖАНИЯ
a.tulkubaev@atameken-kz.com