Реестр проблем
Устаревшая форма контроля на товарных рынках в виде ведения реестра доминантов.
Ранее №107. На сегодняшний день давно созрела необходимость отмены реестра, который во многом мешает, а также снижает конкурентоспособность отечественного бизнеса. Необходимо введение новых инструментов контроля и регулирования субъектов доминантов. Ведение реестра имеет ряд существенных недостатков: - субъекты рынка, включенные в реестр, обязаны предоставлять в антимонопольный орган регулярную финансовую отчетность по ряду экономических показателей; - несвоевременное реагирование на нарушения антимонопольного законодательства; - необходимость повторного проведения анализа товарного рынка при изменении доли доминанта и по результатам обжалования суда; - в условиях Таможенного союза казахстанские доминанты оказываются в неравных условиях с российскими субъектами, у которых регулирование для предприятий в реестре отсутствует.
Уровень проблемы:
Республиканская проблема
Источник информации о проблеме:
КОСТАНАЙСКАЯ РПП
Предложение по решению проблемы:
Создана и действует Рабочая группа АЗК по совершенствованию Гос.реестра субъектов рынка (с участием МЭБП, АРЕМ, МТК, Самрук-Казына и АО «Центр развития и зашиты конкурентной политики).
Пути решения:
Обсуждение в рамках очередного заседания указанной Рабочей группы АЗК.
Дата включения в реестр:
2016-12-13 00:00:00
Предполагаемые сроки решения:
2015-12-30 00:00:00
Ход исполнения:
13.12.2016; В настоящее время Министерством национальной экономики РК разработан проект Закона "О внесении изменений и дополнений в ЗРК "О конкуренции", в котором предусматривается оптимизация процедуры включения в Реестр субъектов рынка, занимающих доминирующее или монопольное положение на регулируемых рынках, определенных законодательством РК о естественных монополиях и регулируемых рынках, за исключением рынков, находящихся в состоянии естественной и государственной монополии, а также товаров, включенных в номенклатуру товаров, на которые применяются регулируемые государством цены. Кроме того, законопроектом предусматривается внесение изменений с целью сокращения отчетности для субъектов-доминантов, включенных в Реестр, путем исключения обязательств по предоставлению информации на ежеквартальной основе. С введением в действие Предпринимательского кодекса с 1 января 2016 года из Государственного реестра субъектов рынка, занимающих доминирующее или монопольное положение, выведены субъекты предпринимательства, не являющиеся субъектами регулируемых рынков, что, в свою очередь, освобождает их от определенных обязательств перед антимонопольным органом. Таким образом, на первом этапе в Реестре остаются только субъекты регулируемого рынка. С 1 января 2017 года предусматривается полная отмена Государственного реестра субъектов рынка, занимающих доминирующее или монопольное положение. Решение о поэтапной отмене Реестра принято по результатам неоднократных предложений НПП.Ответственный исполнитель:
Романова Алёна Владимировна
Управляющий директор- директор
ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИКИ
a.romanova@palata.kz
Руководитель подразделения:
Сакуов Нурлан Нуртазаевич
Управляющий директор-директор департамента
ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИКИ