Реестр проблем
«Проблемы, связанные с регистрацией поданной декларации на товары»
Ранее №309. Таможенные органы, при осуществлении выпуска товаров руководствуются Правилами совершения таможенной очистки товаров должностными лицами таможенных органов, утвержденных Постановлением Правительства Республики Казахстан от 12 октября 2010 года за № 1058. Согласно вышеуказанных Правил, определены четкие рамки проведения таможенной очистки товаров. То есть, в соответствии с пунктом 10 статьи 2 Правил, дата и время подачи декларации на товары, ее электронной копии и документов, используемых при таможенном декларировании товаров, фиксируется уполномоченным должностным лицом на описи документов с указанием фамилии и инициалов уполномоченного должностного лица и проставлением подписи и личной номерной печати, в том числе в информационной системе с использованием информационных технологий. Как показывает практика, уполномоченное должностное лицо таможенного органа перед тем как фиксировать декларацию на товары тысячу раз проверит правильность заполнения декларации и пока он полностью не удостоверится в исполнении всех своих требований, фиксацию декларации не произведет, и это время не учитывается, хотя в соответствии с требованиями Правил, он перед тем как проверить декларацию на товары должен сначала провести фиксацию. А после фиксации декларации на товары на проверку заявленных сведений отводится всего лишь два часа, как того требует нормы Правил и отказ в регистрации должен быть произведен в письменной форме с указанием причин отказа.
Уровень проблемы:
Республиканская проблема
Источник информации о проблеме:
ШЫМКЕНТ РПП
Предложение по решению проблемы:
Необходимо внести изменения в соответствующие НПА.
Пути решения:
НПП РК по итогам рассмотрения ППРК "Об утверждении стандартов государственных услуг, оказываемых таможенными органами РК и признании утратившими силу ППРК от 8 сентября 2012 года №1169 "Об утверждении стандартов государственных услуг, оказываемых КТК МФ РК" в МФ РК были направлены замечания по стандарту государственной услуги "Таможенная очистка и выпуск товаров" в части фиксации даты и времени приема пакета документов должностным лицом таможенного органа на экземпляре описи документов о регистрации в местах оказания госуслуг (исх.№1398 от 13.02.14 г.). Вышеуказанный стандарт утвержден ППРК от 4 ппреля 2014 года №315 без учета замечаний и предложений НПП РК. В настоящее время НПП направлен запрос в МФ РК (исх.№9070от 25.08.14 г) о предоставлении обоснованного ответа по невключению в данный Стандарт предложений НПП в части фиксации даты и времени приема пакета документов должностным лицом таможенного органа на экземпляре описи документов о регистрации декларации на товары.
Дата включения в реестр:
2016-12-14 00:00:00
Предполагаемые сроки решения:
2016-12-31 00:00:00
Ход исполнения:
14.12.2016; НПП РК по итогам рассмотрения ППРК "Об утверждении стандартов государственных услуг, оказываемых таможенными органами РК и признании утратившими силу ППРК от 8 сентября 2012 года №1169 "Об утверждении стандартов государственных услуг, оказываемых КТК МФ РК" в МФ РК были направлены замечания по стандарту государственной услуги "Таможенная очистка и выпуск товаров" в части фиксации даты и времени приема пакета документов должностным лицом таможенного органа на экземпляре описи документов о регистрации в местах оказания госуслуг (исх.№1398 от 13.02.14 г.). Стандарт государственной услуги «Таможенная очистка и выпуск товаров» утвержден ППРК от 4 апреля 2014 года № 319 без учета замечаний и предложений НПП РК. Национальной палатой был направлен запрос в МФ РК (исх. № 9070 от 25.08.14г.) о предоставлении обоснованного ответа по невключению в данный Стандарт предложений НПП в части фиксации даты и времени приема пакета документов должностным лицом таможенного органа на экземпляре описи документов о регистрации декларации на товары. В сентябре 2014 года поступил ответ КТК МФ РК (исх. № КБК-9-19/9747 от 12.09.14г.) с разъяснением причины невключения предложений НПП РК в указанный Стандарт. Национальной палатой повторно направлен запрос в МФ РК с просьбой принять меры в отношении лиц, допустивших нарушение и инициировать внесение изменений в указанный Стандарт на основе предложений НПП РК (исх. № 10554 от 29.09.14г.). Внесение изменений в соответствующие НПА в части фиксации даты и времени приема пакета документов должностным лицом таможенного органа на экземпляре описи документов о регистрации декларации на товары. Национальной палатой были направлены предложения в КГД МФ РК при рассмотрении проектов НПА по Регламенту государственной услуги «Таможенная очистка и выпуск товаров» (исх. в КГД МФ РК №9070 от 25.08.14 г). В настоящее время вышеуказанная норма содержится в стандарте «Таможенная очистка и выпуск товаров», утвержденного Приказом Министра финансов РК №284 от 27 апреля 2015 года «Об утверждении стандартов государственных услуг, оказываемых органами государственных доходов Республики Казахстан» и в Регламенте «Таможенная очистка и выпуск товаров с использованием декларации на товары в виде электронного документа, утвержденного Приказом Министра финансов РК №348 от 4 июня 2015 года, а также Приказом Министра финансов РК №246 от 31 марта 2015 года «Об утверждении Правил совершения таможенной очистки товаров должностными лицами органов государственных доходов»;Ответственный исполнитель:
Жанарбаева Нургуль Сейфуллиновна
Эксперт 1 категории
ДЕПАРТАМЕНТ ТАМОЖЕННОГО АДМИНИСТРИРОВАНИЯ
***
n.zhanarbayeva@palata.kz
Руководитель подразделения:
Мамашева Дина Талгатовна
Управляющий директор- директор
ДЕПАРТАМЕНТ ТАМОЖЕННОГО АДМИНИСТРИРОВАНИЯ
d.mamasheva@palata.kz