Реестр проблем
Коллизии в НПА, регулирующих отношения в сфере строительства и архитектуры.
В соответствии с Приказом МНЭ РК от 30.11.2015 года №750 утверждены «Правила организации застройки и прохождения разрешительных процедур в сфере строительства» (далее-Правила), упрощающие процедуры и порядок получения исходных материалов и разрешительных документов, а также приемку в эксплуатацию объектов. В свою очередь, при практическом применений указанных Правил, СПД столкнулись с коллизиями НПА, регулирующих отношения в сфере строительства и архитектуры. Наличие проблем подтверждено со стороны уполномоченных органов Так, СПД осуществило строительство жилых домов и хотело ввести их в эксплуатацию без учета полной чистовой отделки. В целом, данные намерения СПД не противоречат п.78 Правил, где предусмотрена сдача объектов без внутренних облицовочных, малярных, обойных работ, без устройства чистых полов и без установки санитарно-технического оборудования и приборов, если иное предусмотрено договором или действующим законодательством. Однако учитывая то, что ПСД было утверждено до ввода в действие Правил и предусматривал чистовую отделку, с учетом установки соответствующего оборудования, во избежание возможных негативных последствий, СПД обратилось с письменным запросом в ГУ «Управление государственного архитектурно-строительного контроля Актюбинской области» и РГП «Государственная экспертиза Актюбинской области», с просьбой дать соответствующие разъяснения. Исходя из ответа РГП «Государственная экспертиза Актюбинской области» следует, что в соответствии с п.27 Правил, разработка проектной (проектно-сметной) документации осуществляется в соответствии с выданным заказчиком заданием на проектирование с учетом основных требований и рекомендаций АПЗ, а также со-гласно требованиям государственных нормативов в области архитектуры, градостроительства и строительства. Т.е., в данном случае исходя из требовании СНиП РК 3.02-43-2007 «Жилые здания» и СНиП РК 3.02-29-2004 «Изоляционные и отделочные покрытия», где четко прописаны виды обязательных работ. В свою очередь, ГУ «Управление государственного архитектурно-строительного контроля Актюбинской области» пояснила, что в соответствии с п.77 Правил, приемка и ввод в эксплуатацию построенного объекта производятся заказчиком при его полной готовности в соответствии с утвержденным ПСД, получившей положительное заключение экспертизы. Т.е. с учетом показателей, указанных в утвержденном ПСД. Отсюда следует, что в случае утверждения в проекте отделки как чистовой, с установкой необходимого оборудования, СПД не имеет права на сдачу объекта без внутренних облицовочных, малярных, обойных работ, без устройства чистых полов и без установки санитарно-технического оборудования и приборов, что уже противоречит п.78 Правил. Наличие указанной коллизии подзаконных актов, в перспективе создаст не малый препон для застройщиков, проектирующих объекты нового строительства исходя из норм Правил.
Уровень проблемы:
Республиканская проблема
Источник информации о проблеме:
АКТЮБИНСКАЯ РПП
Предложение по решению проблемы:
Внесение дополнения в СНиП РК 3.02-43-2007 «Жилые здания».
Пути решения:
1. Направить предложение в Комитет по делам строительства. 2. В случае необходимости, провести совещание с заинтересованными госорганами, субъектами предпринимательства. 3. В случае одобрения, принять меры по внесению изменений в соответствующие НПА. СНиП РК 3.02-43-2007 «Жилые здания», в графу «Качество отделки дома и квартир» Таблицы 1 Действующая редакция: В соответствии с требованиями СНиП РК 3.02-29-2004 «Изоляционные и отделочные покрытия» и соблюдением требований стандартов на используемые материалы Предлагаемая редакция: В соответствии с требованиями СНиП РК 3.02-29-2004 «Изоляционные и отделочные покрытия» и соблюдением требований стандартов на используемые материалы, а также заданием на проектирование, согласованным с заказчиком.
Дата включения в реестр:
2016-12-22 00:00:00
Предполагаемые сроки решения:
2016-12-31 00:00:00
Ход исполнения:
02.02.2017; Приказом КДСиЖКХ МНЭ РК внесены соответствующие поправки в СНиП РК "Жилые здания"Ответственный исполнитель:
Досанов Абильман Абилхайрович
Заместитель директора
ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА
ab.dosanov@palata.kz
Руководитель подразделения:
Досанов Абильман Абилхайрович
Заместитель директора
ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА
ab.dosanov@palata.kz
Скачать