Реестр проблем
Правила дорожного движения Республики Казахстан утвержденные Постановлением Правительства Республики Казахстан от 13 ноября 2014 года № 1196 . Одним из изменений в Правилах было введение запрета на осуществление нерегулярных пассажирских перевозок автобусами в ночное время. Под действие данной нормы, наряду с остальными нерегулярными перевозками, попали и перевозки туристов до мест размещения.
В Палату предпринимателей Алматинской области обратились руководитель ТОО «Талдыкооганавтоколик» Есбатыров Т. и предприниматель ИП Кашин Г.П., обратились с просьбой оказать им правовую помощь и содействие при осуществлении данными предпринимателями автобусных пассажирских перевозок. Из обращения следует, что Кашин Г.П. осуществляет услуги по перевозке пассажиров туристических организаций. При оказании данной грузопассажирской услуги у него возникают проблемы с представителями дорожной полиции, которые предъявляют к нему требования об ограничении деятельности и запрете перевозки пассажиров после 23 часов, ссылаясь на Правила дорожного движения. Данные требования распространяются, согласно Закона РК «Об автомобильном транспорте» на деятельность перевозчиков осуществляющих регулярные и нерегулярные автомобильные перевозки пассажиров и багажа. Введенный запрет привел к сокращению объемов нерегулярных автобусных перевозок на большинство туристских объектов Республики Казахстан. К тому же большинство туристов выбирающих доставку до туристского объекта автобусом являются людьми с невысоким уровнем дохода, и удорожание, а также сокращение времени нахождения на туристском объекте из-за дневной доставки, лишает их возможности недорогого отдыха. И в целом запрет на осуществление ночных нерегулярных пассажирских перевозок может пагубно отразится на развитии внутреннего и въездного туризма РК.
Уровень проблемы:
Республиканская проблема
Источник информации о проблеме:
АЛМАТИНСКАЯ РПП
Предложение по решению проблемы:
Внесение изменений и дополнений в законодательство «Об автомобильном транспорте» и Правила дорожного движения, в части введения понятий «туристские и экскурсионные перевозки».
Пути решения:
Внесение изменений и дополнений в законодательство «Об автомобильном транспорте» и Правила дорожного движения, в части введения понятий «туристские и экскурсионные перевозки». А именно снять запрет на осуществления туристских перевозок, предусмотренные Правилами дорожного движения п.5 ст.22.6. 1. Направить предложение в МИР РК. 2. В случае необходимости, провести совещание с заинтересованными госорганами, субъектами предпринимательства. 3. В случае одобрения, принять меры по внесению изменений в соответствующие НПА.
Дата включения в реестр:
2017-03-02 00:00:00
Предполагаемые сроки решения:
2017-06-30 00:00:00
Ход исполнения:
11.07.2017; 11 мая т.г. на площадке НПП РК было проведено совещание по вопросам подготовки к ЭКСПО-2017, с участием гос.органов, МИО и представителей туристского бизнеса. На повестке дня, среди прочих вопросов рассматривался вопрос обеспечения логистики во время проведения выставки. Представителем НПП РК была озвучена проблема затрудненности проезда туристов с других регионов в г.Астана на выставку ЭКСПО-2017, из-за по запрета на осуществление ночных нерегулярных пассажирских перевозок. Сотрудник КАП МВД РК - Касаинов Е.А. прокомментировал, что в настоящее время, по инициативе НПП РК, ведется работа по внесению изменений и дополнений в Закон РК "О дорожном движении" по исключению данной нормы. В настоящее время, Закон РК находится на рассмотрении в Сенате Парламента РК.11.07.2017; Законом Республики Казахстан от 3 июля 2017 года № 83-VI О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам дорожного движения была исключена норма пп.36 п.2 ст 54 Закона РК О дорожном движении от 17 апреля 2014 года запрещающая водителям перевозить пассажиров в ночное время (с 23 часов до 6 часов утра) посредством нерегулярных перевозок пассажиров и багажа автобусами и микроавтобусами в междугородном, межобластном, межрайонном (междугородном внутриобластном) и международном сообщениях. В этой связи, просим снять данный вопрос с реестра проблемных вопросов.
25.07.2017; Законом Республики Казахстан от 3 июля 2017 года № 83-VI О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам дорожного движения была исключена норма пп.36 п.2 ст 54 Закона РК О дорожном движении от 17 апреля 2014 года запрещающая водителям перевозить пассажиров в ночное время (с 23 часов до 6 часов утра) посредством нерегулярных перевозок пассажиров и багажа автобусами и микроавтобусами в междугородном, межобластном, межрайонном (междугородном внутриобластном) и международном сообщениях. В этой связи, просим снять данный вопрос с реестра проблемных вопросов.
Ответственный исполнитель:
Муканова Диляра Каиржановна
Эксперт 2 категории
d.mukanova@palata.kz
Руководитель подразделения:
Оспанова Жанна Оспановна
Директор
ДЕПАРТАМЕНТ СФЕРЫ УСЛУГ
zh.ospanova@palata.kz
Скачать