Реестр проблем
Касательно утверждении предельных цен на торговые наименования лекарственных средств для розничной и оптовой реализации
15 июля 2019г. был утвержден приказ МЗ РК №ҚР ДСМ-104 «Об утверждении предельных цен на торговые наименования лекарственных средств для розничной и оптовой реализации». Приказ был составлен, утвержден и зарегистрирован в Министерстве юстиции РК и официально опубликован с огромным количеством грубейших технических, грамматических, профессиональных ошибок, неудобен в работе, так как не были указаны производители, часто не указаны фасовки лекарственных средств, не все лекарственные препараты внесены в Реестр, не всегда соблюдается алфавитный порядок, некоторые строчки дублируются и самое главное - половина предельных розничных цен равна или близка к предельным оптовым ценам. 05 августа 2019 года данный приказ должен вступить в силу. Благодаря большому количеству писем и обращений от фармацевтической общественности и Ассоциаций Министерство здравоохранения судорожно пытается исправлять эти ошибки, внесли графу «Производитель», некоторые фасовки лекарственных средств, но самое главное – расчет предельных розничных цен оставили прежним. Кроме того, цены в приказе рассчитаны с тыинами, которых нет в обороте много лет, но почему-то чиновники объясняют, что субъекты предпринимательства должны округлять все цены в сторону уменьшения, а не так как принято в математике, бухгалтерии, то есть, если равно или больше 0,5 то округляется до единицы. Такое округление должно было сделать Министерство здравоохранения РК, а если его приходится делать предпринимателям, то в результате предпринимате не завышают предельную цену, а просто округляют ее по правилам математики. Из какой прибыли предприниматели должны платить обязательные налоги в бюджет (с января 2020г дополнительно еще 5% в пенсионный фонд), зарплату сотрудникам, оплачивать коммунальные услуги, содержание аптек? Предельные розничные цены, указанные в приказе, и штрафы, которые внесли в Административный Кодекс РК, за нарушение этих цен, окончательно разорят субъекты малого и среднего бизнеса, предприниматели будут вынуждены закрывать аптеки. Тысячи фармацевтов в стране останутся без работы и пополнят ряды безработных.
Уровень проблемы:
Республиканская проблема
Источник информации о проблеме:
Восточно-Казахстанская РПП
Предложение по решению проблемы:
1. Вынести на обсуждение приказ МЗ РК от 15 июля 2019 г. № ҚР ДСМ-104 «Об утверждении предельных цен на торговые наименования лекарственных средств для розничной и оптовой реализации» с представителями государственного органа и субъектами предпринимательства. 2. Приказ МЗ РК № ҚР ДСМ-104 привести в соответствие с Правилами регулирования цен на лекарственные средства утвержденными приказом и.о. Министра здравоохранения Республики Казахстан от 19 апреля 2019 года № ҚР ДСМ-42.
Пути решения:
1. Направить предложения в Министерство здравоохранения РК. 2. В случае необходимости провести совещание с заинтересованными госорганами, субъектами предпринимательства. 3. В случае одобрения, принять меры по внесению изменений в соответствующие НПА.
Дата включения в реестр:
2019-09-06 00:00:00
Предполагаемые сроки решения:
2019-12-31 00:00:00
Ход исполнения:
02.10.2019; Направлено экспертное заключение НПП в КККБТУ МЗ РК к проекту приказа за исх. № 1140626 от 25.09.2019 г.02.10.2019; Направлены письма на имя Премьер-Министра Республики Казахстан г-на Мамина А.У. и на имя Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан г-на Сапарбаева Б.М.
06.09.2019; 15 августа текущего года под председательством Советника Председателя Президиума НПП РК «Атамекен» - Якупбаевой Ю.К., заместителя Председателя Правления НПП РК «Атамекен» - Романовой А.В., с участием представителей Министерства здравоохранения РК, в том числе РГП на ПХВ «Национальный Центр экспертизы лекарственных средств и медицинских изделий» и ТОО «СК-Фармация» было проведено совещание на площадке Национальной палаты по формированию предельных цен на лекарственные средства.
06.09.2019; НПП проведена экспертиза проекта приказа МЗ РК «О внесении изменений в приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 15 июля 2019 года № ҚР ДСМ-104 «Об утверждении предельных цен на торговое наименование лекарственного средства для розничной и оптовой реализации». Направлены замечания и предложения по проекту приказа.
08.01.2020; 6 декабря 2019 года по инициативе НПП «Атамекен» состоялась встреча у курирующего Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан Б.М. Сапарбаева по вопросам регулирования цен на лекарственные средства и мерам поддержки отечественных фармацевтических производителей (протокол прилагается). В настоящее время проводится работа в рамках поручения.
08.01.2020; Направлено экспертное заключение НПП в КККБТУ МЗ РК к проекту приказа Министра здравоохранения Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в приказ исполняющего обязанности Министра здравоохранения Республики Казахстан от 19 апреля 2019 года № ҚР ДСМ-42 «Об утверждении Правил регулирования цен на лекарственные средства» за исх. № 14251/26 от 22.11.2019 г.
08.01.2020; Создана рабочая группа по совершенствованию механизма формирования предельных цен на лекарственные средства (приказ и.о. Председателя Комитета контроля качества и безопасности товаров и услуг Министерства здравоохранения Республики Казахстан от 7 ноября 2019 года № 275-НҚ). Проведены заседания рабочей группы по обсуждению проектов приказов Министра здравоохранения Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в приказ и.о. Министра здравоохранения Республики Казахстан № ҚР ДСМ-42 от 19 апреля 2019 года «Об утверждении Правил регулирования цен на лекарственные средства» и «Об утверждении предельных цен на торговое наименование лекарственного средства для розничной и оптовой реализации» в составе согласно приложению.
11.05.2022; Приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 15 июля 2019 года № ҚР ДСМ-104 утратил силу приказом и.о. Министра здравоохранения Республики Казахстан от 27 августа 2021 года № ҚР ДСМ-94.
13.01.2020; Направлено экспертное заключение НПП в КККБТУ МЗ РК к проекту приказа Министра здравоохранения Республики Казахстан «Об утверждении предельных цен на торговое наименование лекарственного средства для розничной и оптовой реализации» за исх. № 264/26 от 13.01.2020 г.
Ответственный исполнитель:
Шерниязова Гульжан Нуржановна
Договорница
ДЕПАРТАМЕНТ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ
Руководитель подразделения:
Кабдрахманова Назгуль Мухамедрахимовна
Заместитель директора
ДЕПАРТАМЕНТ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ
n.kabdrakhmanova@atameken.kz