Реестр проблем
Ежегодные потери СХТП в следствии «нашествия» сайгаков
Из года в год более 30 сельхозтоваропроизводителей Атбасарского, Астраханского, Егиндыкольского, Жаксынского, Жаркаинского и Коргалжынского районов Акмолинской области в одиночку сталкиваются с проблемой сохранения более 42 тыс гектар посевных площадей от нашествия сайгаков, сумма ущерба составляет более 3 млрд. тенге. Аграрии вкладывают значительные средства для проведения всего комплекса агротехнических работ, а в итоге получается, что все усилия и затраты были направлены на выпас сайгаков. Сайгаки внесены в Красную книгу и находятся под охраной ЮНЕСКО. Для того, что бы защитить свои поля, предприниматели вынуждены организовывать мероприятия направленные на охрану полей, для этого им приходится нанимать людей и транспорт, которые круглосуточно объезжают поля. В свою очередь застраховать поля от нашествия краснокнижных животных аграрии не имеют возможности, так как данный вид страхования не предусмотрен.
Уровень проблемы:
Республиканская проблема
Источник информации о проблеме:
АКМОЛИНСКАЯ РПП
Предложение по решению проблемы:
#64 - определить Комплекс мер по определению специализированных кормовых площадок на пути миграции сайгаков в целях отклонения от ежегодного маршрута следования животных, для этого необходимо предусмотреть финансирование с Республиканского бюджета; - предусмотреть для районов, находящихся на пути миграции сайгаков нормы страховых случаев гибели посевов от потравы сайгаками; -на уровне центральных органов создать комиссию из числа компетентных государственных органов и независимых экспертов для оценки ущерба, причиненного сайгаками; -предусмотреть финансирование из Республиканского бюджета для восстановления ущерба СХТП пострадавших от нашествия сайгаков.
Пути решения:
1. Направить запрос в заинтересованные государственные органы; 2. Провести совещание с участием заинтересованных лиц; 3. Рассмотреть возможность о внесении изменений и дополнений в действующее законодательство.
Дата включения в реестр:
2021-10-01 00:00:00
Предполагаемые сроки решения:
2021-10-31 00:00:00
Ход исполнения:
10.04.2024; Согласно значительного увеличения популяций сайгаков в Казахстане в доокотный период 2023 года до 1 915 000 особей, при их оптимальной численности 1 млн. особей (экспертное мнение ученых) привело к возникновению серьезных проблем, таких как несоответствие численности сайгаков имеющимся кормовым ресурсам и многочисленным конфликтам с сельскохозяйственными производителями, что явилось причиной ущерба сельской экономике. НПП неоднократно освещало проблему в СМИ и озвучивало вопрос в Правительстве РК, Парламенте РК. В результате, для приведения их численности к оптимальным показателям, поддерживающим максимальный уровень популяций и не представляющих угрозу для сохранения сайгаков, на основании биологического обоснования, разработанного учеными ЗКАТУ им. Жангир Хана (далее- биологическое обоснование) от 21.12.2023 года, Правительством принято решение о проведении изъятия сайгаков путем регулирования их численности. Справочно: В соответствии со статьей 44 Закона Республики Казахстан от 9 июля 2004 года N 593 «Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира» регулирование численности видов животных осуществляется в целях: 1) охраны здоровья населения; 2) предотвращения заболеваний сельскохозяйственных и домашних животных; 3) предотвращения ущерба экономике; 4) сохранения биологического равновесия. В целях реализации Постановления Правительства, Комитетом лесного хозяйства и животного мира Приказом от 9 января 2024 года, специализированному предприятию РГКП «ПО Охотзоопром» (одним из уставных видов деятельности является осуществление регулирования диких животных) в рамках биологического обоснования поручено провести регулирование численности сайгаков в период с 10 января по 29 февраля, для чего получены официальные разрешения на регулирование сайгаков в Бетпакдалинской и Уральской популяции. Справочно: Приказом Министра экологии и природных ресурсов, сайгак включен в перечень регулируемых видов животных (приказ МСХ РК от 14 апреля 2010 года №258, поправки вступили в силу 6 октября 2023 года). Необходимо отметить, что регулирование численности сайгаков вынужденная мера, проводимая в целях снижения негативного воздействия сайгаков на сельское хозяйство, сохранения биологического равновесия, предотвращения рисков массовой гибели вследствие бескормицы и эпизоотий. Для реализации мероприятий по регулированию численности сайгаков, РГКП «ПО Охотзоопром», согласно рекомендациям биологического обоснования, применяет следующие методы регулирования численности сайгаков: отлов с применением сетевого кораля и отстрел с применением автотранспорта и дополнительных источников света. В соответствии со статьей 45 Закона Республики Казахстан от 9 июля 2004 года N 593 «Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира», регулирование численности видов животных проводится в соответствии с биологическим обоснованием, согласно которому оповещение местного населения при приближении к населенному пункту сайгаков не предусмотрено. Этим же биологическим обоснованием определено, что ежегодное изъятие сайгаков необходимо проводить по допустимым значениям, постепенно приводя численность сайгака к экологическому уровню, при котором возможно существование биологически полноценных популяций, способных выдерживать негативное воздействие природных и антропогенных факторов и при котором возможно ведение устойчивого использования ресурсов сайгака. В 2024 году максимально возможная численность сайгаков подлежащих регулированию, определена в количестве 300 000 особей, то есть с учетом стопроцентного исполнения биологического обоснования численность сайгаков в Казахстане составит 1 615 000 особей, что само собой, исключает массовое истребление сайгаков и угрозу существованию популяций. Кроме того, туши сайгаков, полученные в результате регулирования численности, передаются мясоперерабатывающим предприятиям.Ответственный исполнитель:
Аубакирова Жулдызай Хамитовна
Эксперт 1 категории
ДЕПАРТАМЕНТ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Руководитель подразделения:
Наурзбеков Еркен Бакытжанович
Заместитель директора
ДЕПАРТАМЕНТ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Скачать