Реестр проблем
Квалификационные требования по финансовой устойчивости в части уплаченных налогов при участии в гос.закупках.
С 1 июля 2020 года вступили изменения в Правилах государственных закупок в части квалификационного требования по финансовой устойчивости. Финансовая устойчивость складывается из следующих показателей: доходы, основные средства, фонд оплаты труда и уплаченные налоги. Это требование предъявляется к потенциальным поставщикам, участвующим в государственных закупках способом конкурса (аукциона): 1) товаров, если выделенная сумма соответствующей государственной закупки (лота) превышает 4000 МРП (более 11 млн. тенге), установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете; 2) работ, если выделенная сумма соответствующей государственной закупки (лота) превышает 20000 МРП (более 58 млн. тенге), установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете; 3) услуг, если выделенная сумма соответствующей государственной закупки (лота) превышает 8000 МРП (более 23 млн. тенге), установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете. Вместе с тем, с 1 января 2020 года субъекты МСБ освобождены от уплаты корпоративного (ИПН) и социального налога сроком на 3 года (только в столице их количество составляет порядка 110 тыс. субъектов). Также, согласно Налогового кодекса субъекты бизнеса осуществляющие деятельность на территории специальной экономической зоны освобождены от уплаты суммы земельного налога, налога на имущество, платы за пользование земельными участками и корпоративного подоходного налога, подлежащей уплате в бюджет, а также субъекты бизнеса применяющий специальный налоговый режим согласно Указа Главы Государства овобождены от уплаты корпоративного подоходного (индивидуально подоходный налог) налога и социального налога, удерживаемый в размере 3%. В связи с тем из-за отсутствия уплаченных налогов, портал технически не предусмотрен для предпринмателей применяющий специальный налоговый режим, участников СЭЗ и общественные организации, портал отклоняет заявку на участие в открытом конкурсе по причине: «Показатель уплаченных налогов в течении трёх лет должен составлять не менее четырех процентов». В этой связи, субъекты бизнеса, имеющие те или иные налоговые льготы, значительно проигрывают своим конкурентам по уплаченным налогам в конкурсах на портале государственных закупок. Также, в Правилах государственных закупок, предъявляемые к потенциальным поставщикам, участвующим в государственных закупках способом конкурса (аукциона), при внедрение квалификационного требования по финансовой устойчивости увеличить порог для участия по категориям товары и услуги.
Уровень проблемы:
Республиканская проблема
Источник информации о проблеме:
ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК И МЕСТНОГО СОДЕРЖАНИЯ
Предложение по решению проблемы:
# 254 Предлагается пересмотреть процедуру определения соответствия потенциального поставщика квалификационному требованию в виде его финансовой устойчивости в части показателей уплаченных налогов (ПУН). Также, в Правилах государственных закупок, предъявляемые к потенциальным поставщикам, участвующим в государственных закупках способом конкурса (аукциона), при внедрение квалификационного требования по финансовой устойчивости увеличить порог для участия по категориям товары и услуги.
Пути решения:
1. Направить запрос в заинтересованные государственные органы (МФ); 2. Провести совещание с участием заинтересованных лиц; 3. Рассмотреть возможность о внесении изменений и дополнений в действующее законодательство.
Дата включения в реестр:
2022-02-21 00:00:00
Предполагаемые сроки решения:
2022-04-18 00:00:00
Ход исполнения:
Ответственный исполнитель:
Шакирова Бекзат Оспановна
Управляющий директор - директор Департамента
ДЕПАРТАМЕНТ ЗАКУПОК И МЕСТНОГО СОДЕРЖАНИЯ
b.shakirova@atameken.kz
Руководитель подразделения:
Шакирова Бекзат Оспановна
Управляющий директор - директор Департамента
ДЕПАРТАМЕНТ ЗАКУПОК И МЕСТНОГО СОДЕРЖАНИЯ
b.shakirova@atameken.kz