astana-view

Реестр проблем

№1198

Жылыжайларға жылу беру маусымында сұйытылған газды тікелей өндірушілерден мемлекет бекіткен бағамен беру мәселесі.

Әлеуметтік маңызы бар азық-түлік тауарларының бағасын тұрақтандыру бойынша мемлекет тарапынан кешенді шаралар қабылдануда. Осы ретте Қызылорда облысының кәсіпкерлер палатасына жылыжайда көкөніс өнімдерін өсірумен айналысатын «Kaz Agro Mir» ЖШС-нан өтініш түсті. Жылыжай шаруашылықтарының жылу беру маусымындағы шығындарының маңызды бөлігінің бірі отын (сұйытылған газ, көмір) екені белгілі. 2022 жылғы 5 қаңтарда Мемлекет басшысы елдегі әлеуметтік-экономикалық жағдайды тұрақтандыру мақсатында сұйытылған газдың бағасын мемлекеттік реттеуді тапсырды. Қазіргі таңда газ желісі ұйымдары, газ толтыру станцияларының, топтық резервуарлық қондырғылардың, газ толтыру пункттерінің, автогаз құю станцияларының иелері, сұйытылған газды шикізат ретінде пайдаланатын өнеркәсіптік тұтынушылар сұйытылған мұнай газын өндірушілерден 1 тоннасын 28 мың теңгеден (1 литр - 15 теңге) алады. Мемлекет автогаз құю станциялары арқылы сатылатын сұйытылған газдың бағасын Қызылорда облысына 1 литріне 60 теңгеден бекіткен. Дегенмен, жылыжайлар сатып алатын сұйытылған газдың бағасы реттелмейді. «Kaz Agro Mir» ЖШС-ның мәліметінше, 2021 жылдың екінші жартыжылдығында сұйытылған газдың 1 тоннасын газ желісі ұйымдарынан 200 мың теңгеден сатып алып келген. Бір айға қажеттілігі – 80 тонна. Жылыжай мұнай газын тікелей өндірушілерден мемлекет бекіткен бағамен сатып алатын болса, ай сайын 13 млн.теңге көлемінде қаржы үнемдейді екен. Бұл өз кезегінде көкөніс өнімдері бағасының арзандауына және сырттан тасымалданатын көкөніс көлемін азаюына септігін тигізер еді. Жылыжайлар тұтынатын сұйытылған газдың көлемі көп емес. Мысалы Қызылорда облысына 2022 жылдың наурыз айына бөлінген сұйытылған газдың көлемі 6 884 тонна. Осы үлестен жылу беру маусымында жылыжайлар тұтынатын сұйытылған газдың көлемі небәрі 1,1 %. Жылыжайлар бөлінген 6 884 тонна сұйытылған газдан үлесін алуда, басқа жерден сұйытылған газ сатып алмайды. Бұл мәселенің әлеуметтік маңыздылығын және көкөніс өнімдеріне бағаны тұрақтандыру ықпалы көп екендігін ескере отырып, «Қазақстан Республикасының ішкі нарығына сұйытылған мұнай газын беру жоспарын қалыптастыру қағидаларын бекіту туралы» ҚР Энергетика министрінің 2014 жылғы 22 қазандағы № 68 бұйрығындағы өнеркәсіптік тұтынушылар тізбесіне жылыжайлар иелерін де қосуды қарастыруды сұраймыз. Сұйытылған газдың ерекшелігі: қысқы маусымда тұтыну көлемі төмен болады, сұраныс жазғы маусымда артады. Сондықтан, жылыжайларға тікелей өндірушілерден беру сұйытылған газдың нарығына кері әсер етпейді. Жылыжайларға жылу беру маусымында сұйытылған газды тікелей өндірушілерден беру көкөніс өнімдері бағасының арзандауына оң ықпал етер еді.

Уровень проблемы:

Республиканская проблема

Источник информации о проблеме:

КЫЗЫЛОРДА РПП

Предложение по решению проблемы:

«Қазақстан Республикасының ішкі нарығына сұйытылған мұнай газын беру жоспарын қалыптастыру қағидаларын бекіту туралы» ҚР Энергетика министрінің 2014 жылғы 22 қазандағы № 68 бұйрығындағы өнеркәсіптік тұтынушылар тізбесіне жылыжайлар иелерін де қосу.

Пути решения:

1. Энергетика, сауда және интеграция, ауыл шаруашылығы министрліктеріне хат жолдау. 2. Жылыжайларға сұйытылған газдың қажеттілігін талдау. 3. Энергетика, сауда және интеграция, ауыл шаруашылығы министрліктерімен бірлескен отырыс өткізіп, мәселені шешу жолдарын қарастыру 4. ҚР Энергетика министрінің 2014 жылғы 22 қазандағы № 68 бұйрығына өзгеріс енгізу.

Дата включения в реестр:

2022-03-09 00:00:00

Предполагаемые сроки решения:

2022-06-30 00:00:00

Ход исполнения:
13.09.2024; «Қазақстан Республикасының ішкі нарығына сұйытылған мұнай газын жеткізу жоспарын қалыптастыру қағидаларын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Энергетика министрінің 2014 жылғы 22 қазандағы № 68 бұйрығының 1-тарауының 4-тармағына сәйкес, «Газ және газбен жабдықтау туралы» ҚР Заңның 27-1-бабының 5-тармағына сәйкес Заңның 27-1-бабының 4-тармағында аталған тұлғалар өнім беру жоспары шеңберінде тауар биржаларынан тыс өткізетін сұйытылған мұнай газын сатып алу құқығына өнеркәсіптік қауіпсіздік саласындағы уәкілетті органның және облыстардың, республикалық маңызы бар қалалардың, астананың жергілікті атқарушы органдарының тізілімдеріне енгізілген: 1) газ толтыру станцияларының иелері – топтық резервуарлық қондырғылардың, газ толтыру пункттерінің және автогаз құю станцияларының иелеріне кейіннен көтерме саудада өткізу, сондай-ақ әлеуметтік маңызы бар азық-түлік тауарларын өндіру үшін өнеркәсіптік тұтынушыларға тұрмыстық баллондарда бөлшек саудада өткізу және (немесе) өздеріне меншік құқығында және (немесе) өзге де заңды негіздерде тиесілі топтық резервуарлық қондырғылар, газ толтыру пункттері және автогаз құю станциялары арқылы бөлшек саудада өткізу үшін қажетті көлемдерде; 2) қоғамдық маңызы бар нарықтардың субъектілері болып табылатын топтық резервуарлық қондырғылардың иелері – өздерінің технологиялық циклдарына сәйкес осындай топтық резервуарлық қондырғылар арқылы тұрмыстық және коммуналдық-тұрмыстық тұтынушыларға кейіннен бөлшек саудада өткізу үшін қажетті көлемдерде; 3) газ толтыру пункттерінің иелері – тұрмыстық баллондарда кейіннен бөлшек саудада өткізу үшін қажетті көлемдерде; 4) автогаз құю станцияларының иелері – көлік құралдарына құю арқылы тұтынушыларға осындай автогаз құю станциялары арқылы кейіннен бөлшек саудада өткізу үшін қажетті көлемдерде; 5) уәкілетті орган бекітетін тізбеге (бұдан әрі – Тізбе) енгізілген сұйытылған мұнай газын мұнай-газ-химия өнімдерін өндіру үшін шикізат ретінде пайдаланатын өнеркәсіптік тұтынушылар – мұнай-газ-химия өнімдерін өндіру кезінде шикізат ретінде пайдалану үшін қажетті көлемдерде ие болады. Сонымен қатар, газ толтыру станцияларының иелері әлеуметтік маңызы бар азық-түлік тауарларын өндіру үшін өнеркәсіптік тұтынушыларға сұйытылған мұнай газын бөлшек саудада өткізуді жүзеге асыратынын хабарлаймыз. Осылайша, егер сіз Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің орынбасары - Сауда және интеграция министрінің 2023 жылғы 11 мамырдағы № 166-НҚ бұйрығымен бекітілген әлеуметтік маңызы бар азық-түлік тауарларының тізбесіне кіретін картоп, асханалық сәбіз, басты пияз және Ақ қауданды қырыққабат өсіретін болсаңыз, “Қазақстан Республикасының ішкі нарығында тауарлық газды көтерме саудада өткізудің шекті бағаларын бекіту туралы” ҚР Энергетика министрінің 2023 жылғы 6 маусымдағы № 210 бұйрығымен белгіленген бөлшек бағамен сұйытылған мұнай газын сатып алуға құқығыңыз бар. Сонымен қатар 2023 жылдың қорытындысы бойынша сұйытылған мұнай газын өндіру көлемі 1,6 млн тоннаны құрағанын қосымша хабарлаймыз. Алайда тұтыну 2,2 млн тоннаны құрады. Төмен бағаларға байланысты ТМД өндірісінің тұтынуы мен рентабельділігінің артуы отынның осы түрін өндірудің төмендеуіне және өңірлерде белгілі бір тапшылыққа әкелді. Осыған байланысты бағаның өсуі өндірістің тиімсіздігінен туындайды.
13.09.2024; «Қазақстан Республикасының ішкі нарығына сұйытылған мұнай газын жеткізу жоспарын қалыптастыру қағидаларын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Энергетика министрінің 2014 жылғы 22 қазандағы № 68 бұйрығының 1-тарауының 4-тармағына сәйкес, «Газ және газбен жабдықтау туралы» ҚР Заңның 27-1-бабының 5-тармағына сәйкес Заңның 27-1-бабының 4-тармағында аталған тұлғалар өнім беру жоспары шеңберінде тауар биржаларынан тыс өткізетін сұйытылған мұнай газын сатып алу құқығына өнеркәсіптік қауіпсіздік саласындағы уәкілетті органның және облыстардың, республикалық маңызы бар қалалардың, астананың жергілікті атқарушы органдарының тізілімдеріне енгізілген: 1) газ толтыру станцияларының иелері – топтық резервуарлық қондырғылардың, газ толтыру пункттерінің және автогаз құю станцияларының иелеріне кейіннен көтерме саудада өткізу, сондай-ақ әлеуметтік маңызы бар азық-түлік тауарларын өндіру үшін өнеркәсіптік тұтынушыларға тұрмыстық баллондарда бөлшек саудада өткізу және (немесе) өздеріне меншік құқығында және (немесе) өзге де заңды негіздерде тиесілі топтық резервуарлық қондырғылар, газ толтыру пункттері және автогаз құю станциялары арқылы бөлшек саудада өткізу үшін қажетті көлемдерде; 2) қоғамдық маңызы бар нарықтардың субъектілері болып табылатын топтық резервуарлық қондырғылардың иелері – өздерінің технологиялық циклдарына сәйкес осындай топтық резервуарлық қондырғылар арқылы тұрмыстық және коммуналдық-тұрмыстық тұтынушыларға кейіннен бөлшек саудада өткізу үшін қажетті көлемдерде; 3) газ толтыру пункттерінің иелері – тұрмыстық баллондарда кейіннен бөлшек саудада өткізу үшін қажетті көлемдерде; 4) автогаз құю станцияларының иелері – көлік құралдарына құю арқылы тұтынушыларға осындай автогаз құю станциялары арқылы кейіннен бөлшек саудада өткізу үшін қажетті көлемдерде; 5) уәкілетті орган бекітетін тізбеге (бұдан әрі – Тізбе) енгізілген сұйытылған мұнай газын мұнай-газ-химия өнімдерін өндіру үшін шикізат ретінде пайдаланатын өнеркәсіптік тұтынушылар – мұнай-газ-химия өнімдерін өндіру кезінде шикізат ретінде пайдалану үшін қажетті көлемдерде ие болады. Сонымен қатар, газ толтыру станцияларының иелері әлеуметтік маңызы бар азық-түлік тауарларын өндіру үшін өнеркәсіптік тұтынушыларға сұйытылған мұнай газын бөлшек саудада өткізуді жүзеге асыратынын хабарлаймыз. Осылайша, егер сіз Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің орынбасары - Сауда және интеграция министрінің 2023 жылғы 11 мамырдағы № 166-НҚ бұйрығымен бекітілген әлеуметтік маңызы бар азық-түлік тауарларының тізбесіне кіретін картоп, асханалық сәбіз, басты пияз және Ақ қауданды қырыққабат өсіретін болсаңыз, “Қазақстан Республикасының ішкі нарығында тауарлық газды көтерме саудада өткізудің шекті бағаларын бекіту туралы” ҚР Энергетика министрінің 2023 жылғы 6 маусымдағы № 210 бұйрығымен белгіленген бөлшек бағамен сұйытылған мұнай газын сатып алуға құқығыңыз бар. Сонымен қатар 2023 жылдың қорытындысы бойынша сұйытылған мұнай газын өндіру көлемі 1,6 млн тоннаны құрағанын қосымша хабарлаймыз. Алайда тұтыну 2,2 млн тоннаны құрады. Төмен бағаларға байланысты ТМД өндірісінің тұтынуы мен рентабельділігінің артуы отынның осы түрін өндірудің төмендеуіне және өңірлерде белгілі бір тапшылыққа әкелді. Осыған байланысты бағаның өсуі өндірістің тиімсіздігінен туындайды.
13.09.2024; НПП провело 2 встречи с представителями госорганов. 19.01.2022г. проведено совещание с участие представителей Министерства Энергетики (далее – МЭ), АЗРК, НПП РК, региональных палат и субъектов предпринимательства. 04.03.2022г. проведено совещание с участием представителей МЭ, МИО, заводов-производителей, ресурсодержателей и ГСО, где в режиме вопрос-ответ обсуждено исполнение требований по предельным розничным ценам и рекомендация и письма МЭ, в т.ч. по возмещению убытков, заключения дополнительных соглашений с заводами-производителями и ресурсодержателями. В ходе данной встречи МЭ, заводы-производители и ресурсодержатели представили ответы на обращения субъектов предпринимательства и региональных палат предпринимателей. Вопросы по обращению решили на проведенном совещании.
13.09.2024; ҰКП Мемлекеттік органдардың өкілдерімен 2 кездесу өткізді. 19.01.2022 ж.Энергетика министрлігінің (бұдан әрі – ЭМ), ЖҚРА, ҚР ҰКП, өңірлік палаталар және кәсіпкерлік субъектілері өкілдерінің қатысуымен кеңес өткізілді. 04.03.2022 ж. ЭМ, ЖАО, өндіруші зауыттар, ресурс ұстаушылар және МСЕ өкілдерінің қатысуымен кеңес өткізілді, онда сұрақ-жауап режимінде шекті бөлшек бағалар бойынша талаптардың орындалуы және ЭМ ұсынымы мен хаттары, оның ішінде шығындарды өтеу, өндіруші зауыттармен және ресурс ұстаушылармен қосымша келісімдер жасасу талқыланды. Осы кездесу барысында ЭМ, өндіруші зауыттар мен ресурс ұстаушылар кәсіпкерлік субъектілері мен өңірлік кәсіпкерлер палаталарының өтініштеріне жауаптар ұсынды. Өтініш бойынша сұрақтар өткізілген жиналыста шешілді.
16.09.2024; «Қазақстан Республикасының ішкі нарығына сұйытылған мұнай газын жеткізу жоспарын қалыптастыру қағидаларын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Энергетика министрінің 2014 жылғы 22 қазандағы № 68 бұйрығының 1-тарауының 4-тармағына сәйкес, «Газ және газбен жабдықтау туралы» ҚР Заңның 27-1-бабының 5-тармағына сәйкес Заңның 27-1-бабының 4-тармағында аталған тұлғалар өнім беру жоспары шеңберінде тауар биржаларынан тыс өткізетін сұйытылған мұнай газын сатып алу құқығына өнеркәсіптік қауіпсіздік саласындағы уәкілетті органның және облыстардың, республикалық маңызы бар қалалардың, астананың жергілікті атқарушы органдарының тізілімдеріне енгізілген: 1) газ толтыру станцияларының иелері – топтық резервуарлық қондырғылардың, газ толтыру пункттерінің және автогаз құю станцияларының иелеріне кейіннен көтерме саудада өткізу, сондай-ақ әлеуметтік маңызы бар азық-түлік тауарларын өндіру үшін өнеркәсіптік тұтынушыларға тұрмыстық баллондарда бөлшек саудада өткізу және (немесе) өздеріне меншік құқығында және (немесе) өзге де заңды негіздерде тиесілі топтық резервуарлық қондырғылар, газ толтыру пункттері және автогаз құю станциялары арқылы бөлшек саудада өткізу үшін қажетті көлемдерде; 2) қоғамдық маңызы бар нарықтардың субъектілері болып табылатын топтық резервуарлық қондырғылардың иелері – өздерінің технологиялық циклдарына сәйкес осындай топтық резервуарлық қондырғылар арқылы тұрмыстық және коммуналдық-тұрмыстық тұтынушыларға кейіннен бөлшек саудада өткізу үшін қажетті көлемдерде; 3) газ толтыру пункттерінің иелері – тұрмыстық баллондарда кейіннен бөлшек саудада өткізу үшін қажетті көлемдерде; 4) автогаз құю станцияларының иелері – көлік құралдарына құю арқылы тұтынушыларға осындай автогаз құю станциялары арқылы кейіннен бөлшек саудада өткізу үшін қажетті көлемдерде; 5) уәкілетті орган бекітетін тізбеге (бұдан әрі – Тізбе) енгізілген сұйытылған мұнай газын мұнай-газ-химия өнімдерін өндіру үшін шикізат ретінде пайдаланатын өнеркәсіптік тұтынушылар – мұнай-газ-химия өнімдерін өндіру кезінде шикізат ретінде пайдалану үшін қажетті көлемдерде ие болады. Сонымен қатар, газ толтыру станцияларының иелері әлеуметтік маңызы бар азық-түлік тауарларын өндіру үшін өнеркәсіптік тұтынушыларға сұйытылған мұнай газын бөлшек саудада өткізуді жүзеге асыратынын хабарлаймыз. Осылайша, егер сіз Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің орынбасары - Сауда және интеграция министрінің 2023 жылғы 11 мамырдағы № 166-НҚ бұйрығымен бекітілген әлеуметтік маңызы бар азық-түлік тауарларының тізбесіне кіретін картоп, асханалық сәбіз, басты пияз және Ақ қауданды қырыққабат өсіретін болсаңыз, “Қазақстан Республикасының ішкі нарығында тауарлық газды көтерме саудада өткізудің шекті бағаларын бекіту туралы” ҚР Энергетика министрінің 2023 жылғы 6 маусымдағы № 210 бұйрығымен белгіленген бөлшек бағамен сұйытылған мұнай газын сатып алуға құқығыңыз бар. Сонымен қатар 2023 жылдың қорытындысы бойынша сұйытылған мұнай газын өндіру көлемі 1,6 млн тоннаны құрағанын қосымша хабарлаймыз. Алайда тұтыну 2,2 млн тоннаны құрады. Төмен бағаларға байланысты ТМД өндірісінің тұтынуы мен рентабельділігінің артуы отынның осы түрін өндірудің төмендеуіне және өңірлерде белгілі бір тапшылыққа әкелді. Осыған байланысты бағаның өсуі өндірістің тиімсіздігінен туындайды. Өтініш берушімен (Алматов Ғақи, 87028081000) хабарластық, оның айтуы бойынша сұрақ шешілді және өзекті емес.
26.09.2024; На площадке НПП РК "Атамекен" (далее - НПП РК) проведено 2 встречи представителей государственных органов с субъектами бизнеса. Первое совещание состоялось 19 января 2022 года с участием представителей Министерства Энергетики РК (далее – МЭ), Агентства по защите и развитию конкуренции, НПП РК, региональных палат и субъектов предпринимательства. Второе совещание прошло 04 марта 2022 года с участием представителей МЭ, местных исполнительных органов, заводов-производителей, ресурсодержателей и газоснабжающих организаций, где в формате вопроса-ответа обсуждено исполнение требований по предельным розничным ценам, рекомендациям (в т.ч. по возмещению понесенных убытков), заключениям дополнительных соглашений с заводами-производителями и ресурсодержателями. В ходе последней встречи представители МЭ, заводов-производителей и ресурсодержателей предоставили ответы на обращения субъектов предпринимательства и региональных палат предпринимателей, согласно которому вышеуказанной вопрос был решен. Исп. Кулжан Акбота МагауиякызыТел. Кулжан Акбота Магауиякызы (Ведущий эксперт)
На рассмотрении НПП
Ответственный исполнитель:

Сергалиев Рустем Акылбекович, Абытов Фархат Хакымжанович, Жаксылыков Бауыржан Нуртаевич, Кулжан Акбота Магауиякызы

заместитель директора ДРНГЭО, Исполнительный директор, Заместитель директора, Ведущий эксперт

Департамент по развитию нефтегазовой и энергетической отраслей, Ассоциация Kazenergy, ДЕПАРТАМЕНТ НЕФТЕГАЗОВОГО СЕКТОРА И ЭКОЛОГИИ, Департамент по развитию нефтегазовой и энергетической отраслей

, , ,

Руководитель подразделения:

Жаксылыков Бауыржан Нуртаевич

Заместитель директора

ДЕПАРТАМЕНТ НЕФТЕГАЗОВОГО СЕКТОРА И ЭКОЛОГИИ

Дочерние организации

Партнеры