Касательно сложностей процедуры узаконения магазинов, просит упростить процесс получения разрешения

Поступило обращение ТОО «Есик Саулет» касательно сложностей процедуры узаконения магазинов. Исходя из обращения ТОО «Есик Саулет» в соответствии со статьями 60 и 68 Закона Республики Казахстан «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» (далее Закон) для осуществления строительства объектов коммерческой деятельности необходимо получить архитектурно-планировочное задание (далее АПЗ), разработать проектно-сметную документацию (далее ПСД), получить положительное заключение вневедомственной экспертизы, заключить договоры подряда с организацией с лицензией для выполнения строительно-монтажных работ (далее СМР), технического надзора, подать уведомление в органы архитектурно-строительного контроля, а по завершении строительства ввод объекта в эксплуатацию осуществляется по заключению о качестве строительства и соответствию проекту. Ранее такие требования касались и жилых домов. Между тем, в сельской местности функционируют объекты небольшого размера: магазины, столовые, кафе, вулканизация, СТО и прочие, которые осуществляют деятельность вне указанных норм, так как соблюдение их затруднительно в финансовом и организационном плане для предпринимателей, особенно в отдаленных селах Алматинской области. Зачастую площадь объектов не превышает 50-150 квадратных метров. И это проблема не только субъектов предпринимательства. По указанной причине не пополняется и государственный бюджет, хотя это могла бы быть немаловажной базой для исчисления и уплаты обязательных платежей. Вместе с тем, действующим законодательством предусмотрены и более простые способы принятия объектов в эксплуатацию, под требования которых могли бы быть подведены и коммерческие объекты. Так, согласно статьям 60 и 74 Закона собственник самостоятельно осуществляет приемку и эксплуатацию завершенных строительством технически несложных объектов. 1) строительство индивидуальных жилых домов не выше двух этажей; 2) возведение хозяйственно-бытовых построек на территории индивидуальных приусадебных участков, а также на участках садовых и огороднических товариществ (обществ); 3) строительство внутриплощадочных линий связи; 4) благоустройство на приусадебных и дачных участках, не требующее изменения действующих инженерных сетей; 5) строительство мобильных комплексов контейнерного, блочного и модульного исполнения, а также одноэтажных зданий (сооружений) для предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания, возводимых из сборно-разборных конструкций; 6) при чрезвычайном положении и (или) чрезвычайных ситуациях восстановительные работы, строительство быстровозводимых зданий и сооружений не более двух этажей, являющихся технически не сложными; 7) строительство зданий или сооружений временного, сезонного или вспомогательного назначения (склады и хранилища (пролетом до 6 метров, высотой до 7 метров и площадью до 2000 квадратных метров включительно), требующие особых условий для хранения товаров и материалов), не опасных по пожару, взрыву, газу, химически агрессивным, ядовитым и токсичным веществам, теплиц, парников, павильонов, опор связи, освещения, ограждения и подобных сооружений; 8) строительство временных строений жилых и (или) хозяйственно-бытовых помещений для сезонных работ и отгонного животноводства; 9) строительство автостоянок открытого типа на количество автомашин не более пятидесяти единиц, а также гаражей с боксами не более чем на две автомашины; 10) капитальный ремонт линейных инженерных сетей и сооружений на них, не требующий изменения их положения, отметок глубины (высоты) заложения, диаметра труб; 11) строительство малых архитектурных форм и ограждения территорий; 12) строительство открытых спортивных площадок, тротуаров, мощение вокруг зданий (сооружений); 13) ремонт и замену единиц технологического или инженерного оборудования, по которым исчерпан технологический ресурс и которые не требуют реконструкции или перепрофилирования предприятия (цеха); 14) защиту инженерных сетей от электрокоррозии; 15) строительство отдельно стоящих одноэтажных зданий (сооружений) для размещения объектов индивидуального предпринимательства общей площадью до 20 квадратных метров; 16) реконструкцию (перепланировку, переоборудование) жилых и нежилых помещений в жилых домах (жилых зданиях), не требующую отвода дополнительного земельного участка (прирезки территории), не связанную с какими-либо изменениями несущих конструкций, инженерных систем и коммуникаций, не ухудшающую архитектурно-эстетические, противопожарные, противовзрывные и санитарные качества, не оказывающую вредного воздействия на окружающую среду при эксплуатации; 17) перепланировку (переоборудование) помещений непроизводственного назначения, осуществляемую (осуществляемое) в существующих зданиях и не требующую (не требующее) изменения несущих конструкций; 18) строительство сетей электроснабжения с установленной мощностью до 200 кВт для субъектов предпринимательства; 19) строительство и монтаж системы автоматической охранно-пожарной сигнализации внутри административно-бытовых и производственных зданий; 20) строительство сетей водоснабжения и водоотведения жилых домов усадебного типа; 21) строительство внутриплощадочных сетей и монтаж внутридомовых систем газоснабжения бытового назначения индивидуальных жилых домов. Вышеуказанный перечень является исчерпывающим, из которого следует, что в эксплуатацию можно принять на основании эскизного проекта и АПЗ жилые дома не более двух этажей и они считаются технически несложными. По сравнению с указанными объектами индивидуального жилищного строительства объекты одноэтажных магазинов, СТО, автомоек, кафе и иных объектов сельского предпринимательства не превышают 200 квадратных метров, и не могут быть признаны технически сложнее. Как указано выше подпунктом 15) допускается строительство отдельно стоящих одноэтажных зданий (сооружений) для размещения объектов индивидуального предпринимательства общей площадью до 20 квадратных метров, считаем что норма Закона определяющая допустимую площадь в 20 кв.м. не обоснована и может быть увеличена.