Реестр проблем
Реорганизация Управления по контролю за использованием и охраной земель Атырауской области в РГУ «Департамент по управлению земельными ресурсами Атырауской области Комитета по управлению земельными ресурсами МСХ РК»
Согласно предоставленным сведениям Управления Комитета по правовой статистике и специальных учетов Генеральной прокуратуры РК по Атырауской области (УКПСиСУ) за исх. №2-20504-21-02752 от 07.06.2021 г., в 2021 году, Управлением по контролю за использованием и охраной земель Атырауской области было возбуждено 3 административных производства, где к ответственности были привлечены должностные лица по ст. 137 КоАП РК (Нарушение земельного законодательства Республики Казахстан при предоставлении права на земельный участок и при изменении целевого назначения земельного участка) допустившие нарушение в сфере земельного законодательства РК. Однако, согласно статистическим отчетам Комитета по правовой статистике и специальных учетов Генеральной прокуратуры РК за 2022 г. факты по привлечению должностных лиц к ответственности по ст. 137 КоАП РК отсутствуют. В этой связи Палатой предпринимателей Атырауской области было проведен анализ по применению уполномоченным органом в лице РГУ «Департамент по управлению земельными ресурсами Атырауской области Комитета по управлению земельными ресурсами МСХ РК» статьи ст. 137 КоАП РК По результатам анализа было установлено, что Уполномоченный орган по контролю за использованием и охраной земель местных исполнительных органов области, города республиканского значения, столицы в лице Управления по контролю за использованием и охраной земель Атырауской области был реорганизован в РГУ «Департамент по управлению земельными ресурсами Атырауской области Комитета по управлению земельными ресурсами МСХ РК» Таким образом, согласно приказа Комитета по управлению земельными ресурсами Министерства сельского хозяйства РК «об утверждении территориальных подразделений Комитета по управлением земельными ресурсами МСХ РК» от 02.02.2022 г. за №7 н/қ, РГУ «Департамент по управлению земельными ресурсами Атырауской области Комитета по управлению земельными ресурсами МСХ РК» является территориальным подразделением Комитета по управлению земельными ресурсами МСХ РК. При этом, подведомственность дел об административных правонарушений в силу п. 1 ст. 710 КоАП РК, компетенция должностных лиц по рассмотрению дел и наложению административных взысканий сохранилось за Уполномоченным органом по контролю за использованием и охраной земель местных исполнительных органов области, города республиканского значения, столицы. На сегодняшний день ввиду реорганизации Управления по контролю за использованием и охраной земель Атырауской области в РГУ «Департамент по управлению земельными ресурсами Атырауской области Комитета по управлению земельными ресурсами МСХ РК» ст. 137 КоАП РК не работает, так как РГУ «Департамент по управлению земельными ресурсами Атырауской области Комитета по управлению земельными ресурсами МСХ РК» при совершении контроля за соблюдением земельного законодательства РК и установления фактов нарушения должностными лицами МИО земельного законодательства РК лишен полномочий привлечения виновных должностных лиц к ответственности, поскольку подведомственность дел об административных правонарушений в сфере Земельного законодательства предусмотренная ст. 710 главы 36 КоАП РК сохранилось за реорганизованным Уполномоченным органом по контролю за использованием и охраной земель местных исполнительных органов области, города республиканского значения, столицы, который на текущий момент не существует.
Уровень проблемы:
Республиканская проблема
Источник информации о проблеме:
АТЫРАУСКАЯ РПП
Предложение по решению проблемы:
Внести изменения в Кодекс РК «об административных правонарушений».
Пути решения:
Внести следующие изменения в ст. 710 КоАП РК, изложив в новой редакции - «Центральный уполномоченный орган по управлению земельными ресурсами рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 137, 341, 342, 342-1 настоящего Кодекса. Уполномоченный орган по контролю за использованием и охраной земель Комитета по управлению земельными ресурсами МСХ РК рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 136, 137, 138 (частью первой), 337 (частями первой и второй), 339, 340 настоящего Кодекса».
Дата включения в реестр:
2022-11-16 00:00:00
Предполагаемые сроки решения:
2023-12-31 00:00:00
Ход исполнения:
03.05.2023; Компетенция по принятию мер адм взыскания по неиспользуемым или используемым с нарушением земель, предшествующее подаче исков в суд на принудительное изъятие была определена в рамках Закона РК "О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях" от 15 марта 2023 года № 208-VII ЗРК https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z2300000208#z19Ответственный исполнитель:
Абжан Ернур Бахытжанулы
Заместитель директора
ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
e.abzhan@atameken.kz
Руководитель подразделения:
Усенова Назира Кадылбековна
Управляющий директор-директор
ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
n.ussenova@atameken.kz