Реестр проблем
Необходимо наличие соответствующего заключения в случаях реконструкции и перепланировки квартир или других помещений в жилых зданиях существующей застройки, расположенных на площадках сейсмичностью 7,8,9 и 10 баллов.
Ранее №568. Необходимо наличие соответствующего заключения в случаях реконструкции и перепланировки квартир или других помещений в жилых зданиях существующей застройки, расположенных на площадках сейсмичностью 7,8,9 и 10 баллов. Отделами строительства, архитектуры и градостроительства (далее – Отдел) при оказании государственной услуги «Выдача решения на реконструкцию (перепланировку, переоборудование) помещений (отдельных частей) существующих зданий, не связанных с изменением несущих и ограждающих конструкций, инженерных систем и оборудования» от заявителей требуют предоставление заключения о возможности реконструкции помещений, расположенных в существующей застройке в сейсмических районах (далее – Заключение), ссылаясь на СНиП Республики Казахстан 2.03-30-2006 «Строительство в сейсмических районах», а также РДС РК 2.03-10-2011. Однако, согласно Стандарта оказания государственной услуги «Выдача решения на реконструкцию (перепланировку, переоборудование) помещений (отдельных частей) существующих зданий, не связанных с изменением несущих и ограждающих конструкций, инженерных систем и оборудования», утвержденного Постановлением Правительства Республики Казахстан от 13 марта 2014 года № 237 (далее - Стандарт), данное требование не регламентировано. Вместе с тем, получение Заключения несет определенные расходы для субъектов бизнеса (от 15 000-50 000 тенге, в зависимости от сложности объекта). Получается, что для получения бесплатной государственной услуги предприниматель фактически должен нести необоснованные расходы. При этом, согласно требований Инструкции по составлению заключений о возможности реконструкции помещений в жилых зданиях соответствующей застройки, расположенных в сейсмических районах, утвержденной Приказом Председателя Комитета по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства РДС 2.03-10-2011 (далее – Инструкция), в случаях реконструкции и перепланировки квартир или других помещений в жилых зданиях существующей застройки, расположенных на площадках сейсмичностью 7,8,9 и 10 баллов, необходимо наличие соответствующего заключения. Согласно п.1.1 Инструкции под заключением о возможности реконструкции понимается документ, содержащий требования (в части недопущения снижения сейсмостойкости рассматриваемого здания и его конструкций), соблюдение которых при реконструкции является обязательным. Несмотря на то, что по иерархии нормативных правовых актов Стандарт имеет высшую юридическую силу по отношению к Инструкции, именно Инструкция является нормативным правовым актом, гарантирующим соблюдение нормативов безопасности при реконструкции помещений в сейсмических районах.
Уровень проблемы:
Республиканская проблема
Источник информации о проблеме:
Восточно-Казахстанская РПП
Предложение по решению проблемы:
Внести изменения в Стандарт государственной услуги
Пути решения:
Направление запроса в уполномоченный гос. орган о необходимости внесения поправок в Стандарт относительно включения специальной оговорки в части сейсмических районов (перечня документов).
Дата включения в реестр:
2016-12-08 00:00:00
Предполагаемые сроки решения:
2016-12-09 00:00:00
Ход исполнения:
08.12.2016; НПП за исх. № 5652 направила запрос относительно требования о предоставлении заключения о возможности реконструкции помещений существующих зданий. Получен ответ за вх. № 10717, что данный вопрос направлен в МИО для проработки. НПП за исх. № 11616 направила повторный запрос о предоставлении текущей информации. Получен ответ за вх. № 22414, что изменения в Стандарт будут внесены после утверждения приказа Министра национальной экономики РК «Об утверждении Правил организации застройки и прохождения разрешительных процедур в сфере строительства» Изменения внесены пп. 9, п. 2 в Стандарт государственной услуги «Выдача решения на реконструкцию (перепланировку,переоборудование) помещений (отдельных частей) существующих зданий, не связанных с изменением несущих и ограждающих конструкций, инженерных систем и оборудования»,, утвержденного Приказом и.о. Министра национальной экономики Республики Казахстан от 27 марта 2015 года № 257.Ответственный исполнитель:
Досмаганова Аспена Даулетовна
Эксперт 1 категории
ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА
a.dosmaganova@palata.kz
Руководитель подразделения:
Досанов Абильман Абилхайрович
Заместитель директора
ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА
ab.dosanov@palata.kz