Реестр проблем
Проблема несоразмерности назначаемых штрафов в области экологии.
Ранее №167. Например, ст. 243 КоАП РК размер санкции для субъектов крупного предпринимательства составляет в размере одной тысячи процентов ставки платы за эмиссии в окружающую среду за превышенный объем эмиссий. При проведении проверок контрольными органами в области экологии, налагается на предпринимателей непомерно большие штрафы, которые малый и средний бизнес не в состоянии нести. Проверяющие сотрудники идут не с целью помочь предпринимателям привести свою деятельность в соответствие с законодательством, а приходят только с единственной целью – поймать и наказать, не давая даже малейших шансов к устранению нарушений во избежание штрафных санкций. И большие сроки рассмотрения, и возвраты документов, и принятие их на такой же новый срок – это потенциально коррупционные нормы. Яркий пример – «Аягоз жолдары»: штраф за несвоевременное оформление разрешение на эмиссии составил 55 млн. тенге, тогда как балансовая стоимость всего предприятия составляет 46 млн. тенге. Причем этот штраф не за реальный вред окружающей среде, а за формальное нарушение процедуры. Большие размеры штрафов способствуют коррупционным правонарушениям. К примеру, статья 240-1 КоАП РК за нарушение требований проведения производственного экологического контроля – 100 МРП не зависимо от размера предприятия (малый или средний бизнес).
Уровень проблемы:
Республиканская проблема
Источник информации о проблеме:
Восточно-Казахстанская РПП
Предложение по решению проблемы:
Необходимо дифференцировать ответственность для субъектов малого, среднего и крупного бизнеса. Многократные предложения об устранении данного административного барьера игнорируются. Проектом КоАП в новой редакции по отдельным статьям ответственность субъектов предпринимательства дифференцирована (статья 171), при этом, следует обеспечить дифференциацию по другим статьям, а также обеспечить соразмерность наказания тяжести совершенного правонарушения.
Пути решения:
Направить предложения в МЮ и МООС РК
Дата включения в реестр:
2016-12-13 00:00:00
Предполагаемые сроки решения:
2015-12-31 00:00:00
Ход исполнения:
13.12.2016; Проблема несоразмерности штрафов решена с принятием 5 июля 2014 года нового Кодекса об административных правонарушенияхОтветственный исполнитель:
Бижанова Айжан Адиловна
Директор
ДЕПАРТАМЕНТ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И РАЗВИТИЯ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ
a.bizhanova@palata.kz
Руководитель подразделения:
Бижанова Айжан Адиловна
Директор
ДЕПАРТАМЕНТ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И РАЗВИТИЯ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ
a.bizhanova@palata.kz