astana-view

Реестр проблем

№559

касательно вопроса отмены авансовых платежей предпринимателям-монополистам, осуществляющим поставку различных ресурсов для эксплуатации зданий, принадлежащих субъектам малого и среднего бизнеса

Согласно Типовых договоров Министерства энергетики РК, оплата за водоснабжение и теплоснабжения осуществляется за фактически потребленные объемы, то есть отсутствует авансовая система оплаты. Однако касательно оплаты за энергоресурсы ситуация не ясна. Так Монополисты ТОО «МАЭК-Казатомпром» и АО «КазГазТрансАймак» заключают договоры на поставку, где есть пункты об авансовых платежах. В настоящее время ни один субъект МСБ Мангистауской области не может вовремя оплачивать авансовые платежи монополистам, однако финансовые службы монополистов постоянно грозят отключениями в случае неуплаты предоплаты.

Уровень проблемы:

Республиканская проблема

Источник информации о проблеме:

МАНГИСТАУ РПП

Предложение по решению проблемы:

Порядок расчетов за поставку различных ресурсов предприятиями – монополистами, определен параграфом 5 Гражданского Кодекса Республики Казахстан, в том числе правила, предусмотренные данным параграфом применительны к газу, нефти, воде и к другим товаром (статья 492 ГК РК). В этой связи, региональным палатам предпринимателей совместно с производственными филиалами АО «КазТрансГаз Аймак» необходимо провести работы по разъяснению причины установления условий 100% предоплаты в договора на реализацию газа, а также сообщать о наличии ежемесячной возможности корректировки объемов газа за текущий и предстоящий месяц. Все проблемные вопросы в сфере газификации должны быть урегулированы путем переговоров заинтересованных сторон, на основании гражданского законодательства и в соответствии с Законом Республики Казахстан.

Пути решения:

1. Провести совещание с заинтересованными государственными органами, субъектами предпринимательства; 2. При проведении разъяснительных работ, региональным палатам предпринимателей и производственным филиалам АО «КазТрансГаз Аймак», руководствоваться нормами соответствующих НПА; 3. Возможность урегулирования всех спорных вопросов путем переговоров, используя процедуру медиации

Дата включения в реестр:

2017-07-04 00:00:00

Предполагаемые сроки решения:

2017-10-30 00:00:00

Ход исполнения:
01.02.2019; Согласно Протокола заседания Экспертной группы по вопросам предпринимательства от 12-13 декабря 2018 года, НПП РК совместно с КРЕМЗКиПП РК и МЭ необходимо рассмотреть возможность разработки типового договора на поставку газа. КРЕМЗКиПП РК выразила свою позицию о необходимости заработки типового договора, в связи с чем было подготовлено предложение в уполномоченный орган - МЭ РК. В свою очередь, НПП РК направило свою позицию касательно разработки типового договора в МЭ РК 29.01.2019 года. Пока находится на рассмотрении
04.09.2017; Во исполнение протокола №1 заседания Согласительной комиссии, РПП совместно с филиалами АО "КазТрансГазАймак" рекомендовано провести разъяснительную работу в данном направлении среди субъектов предпринимательства в сфере газификации и урегулирования вопросов путем переговоров. В некоторых областях созданы медиативные группы, на которых рассматриваются проблемные вопросы предпринимателей и выносятся компромиссные решения.
04.09.2017; По итогам проведения выездного Совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции создана Согласительная комиссия, итоги которого фиксируются протоколом
04.12.2018; Направлено письмо в Комитет по регулированию естественных монополий, защите конкуренции и прав потребителей МНЭ РК
08.08.2018; По данному вопросу неоднократно проводились встречи с руководством АО "КазТрансГаз Аймак", проводились круглые столы с регионами, однако окончательного разрешения данная проблема не нашла. В результате чего,на сегодняшний день, вопрос отмены авансовых платежей предпринимателям -монополистам, осуществляющим поставку различных ресурсов для эксплуатации зданий, принадлежащих субъектам МСБ, включен в План мероприятий по реализации и решению проблемных вопросов предпринимательской деятельности, который находится на согласовании государственных органов (в случае согласования, будет утвержден Заместителем Премьер – Министра Республики Казахстан – Досаевым Е.А.)
12.07.2017; Порядок расчетов за поставку различных ресурсов предприятиями – монополистами, определен параграфом 5 Гражданского Кодекса Республики Казахстан, в том числе правила, предусмотренные данным параграфом применительны к газу, нефти, воде и к другим товаром (статья 492 ГК РК). Кроме того, по итогам выездного Совета по защите прав предпринимателей НПП РК «Атамекен» создана согласительная комиссия по взаимоотношениям предпринимателей с территориальными филиалами АО «КазТрансГазАймак», на одном из заседаний которого принято решение о проведении на всей территории РК разъяснительной работы по 100% предоплате, и разрешению проблем в сфере услуг газификации путем переговоров (протокол имеется).
23.07.2019; Принят приказ Министра энергетики РК от 11 июля 2019 года № 241 "О внесении изменений и дополнения в приказ Министра энергетики РК от 3 ноября 2014 года № 96 "Об утверждении Правил розничной реализации и пользования товарным и сжиженным нефтяным газом", которым исключены авансовые платежи за поставку газа бытовым и коммунально-бытовым потребителям (МСБ) и штрафных санкций за недобор и перерасход объемов газа.
Решен/исполнен
Ответственный исполнитель:

Ахметова Айсулу Болатовна

Эксперт

ДЕПАРТАМЕНТ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Руководитель подразделения:

Савеленко Олег Владимирович

Управляющий директор- директор

ДЕПАРТАМЕНТ ПРАВОВОЙ ЗАЩИТЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

Скачать

Дочерние организации

Партнеры