Реестр проблем
Касательно проблем связанных с работой веб - портала qoldau.kz
В настоящее время, в связи с принятием новых Правил получения субсидий на минеральные удобрения и гербициды, у отдельных сельхозтоваропроизводители возникают проблемы связанные с работой веб - портала qoldau.kz. В части, обязательным условием получения субсидии является создание электронных карт полей и подача заявки в электронном виде. Между тем, крестьянские хозяйства, ранее в простые товарищества, не могут этого сделать по следующей причине. При подаче заявки на веб - портале qoldau.kz необходимо идентифицировать количество земельных участков простого товарищества. Однако, при объединении нескольких КХ в простое товарищество свидетельство о государственной регистрации выдается на одного из глав КХ с присвоением бизнес-идентификационного номера (БИН), а земельные участки других КХ остаются оформленными за каждым КХ отдельно на основании ИИН, и соответственно они не могут быть идентифицированы в портале. Таким образом, на сегодняшний день в системе (программе) qoldau.kz не представляется возможным оформление одной единой заявки на субсидий всем членам простого товарищества. Справочно: на территории только одного района Костанайской области (Федоровского) более 70-ти простых товариществ.
Уровень проблемы:
Республиканская проблема
Источник информации о проблеме:
КОСТАНАЙСКАЯ РПП
Предложение по решению проблемы:
Необходимо доработать систему (программу) приема электронных заявок на веб портале minagro.kz с целью возможности формирования единой заявки простым товариществом, а также с предоставлением функции в программе для идентификации земельных участков своих членов простого товарищества.
Пути решения:
1. Направить запрос в МСХ РК; 2. Провести совещание с участием заинтересованных лиц; 3. Рассмотреть возможность о внесении изменений и дополнений в действующее законодательство.
Дата включения в реестр:
2018-04-26 00:00:00
Предполагаемые сроки решения:
2018-09-24 00:00:00
Ход исполнения:
03.08.2018; Данный вопрос неоднакратно поднимался. Необходимо понять, в чем заключается проблема по БИН-ам крестьянских хозяйств (КХ). Созданное в форме совместного предпринимательства (это когда несколько членов), получили в юстиции БИН. Однако, земли данного КХ оформлены на ИИН-ы членов КХ. Юридически, по правилам субсидирования, таким крестьянским хозяйствам не положены меры государственной поддержки, так как одним из основных требований мер господдержки является наличие зарегистрированных прав собственности и/или землепользования на сельхозземли. В нашем случае таких прав у самого КХ нет, есть только у членов КХ с привязкой к ИИНам. Вопрос бы легко решился, если бы веб-портал minagro.kz получил сведения по членам КХ для возможности отражения земель членов у самого КХ. Однако в Государственной базе данных юридических лиц (ГБД ЮЛ) и Государственной базе данных физическиз лиц (ГБД ФЛ) Министерства юстиции РК этих данных нет. Предвещая возникновение такой проблемы, АО «ИУЦ» направило по этому поводу запрос в МЮ РК ещё 8 февраля 2018 года. Кроме того, 5 апреля 2018 года АО «ИУЦ» обратилось с подобным письмом в МСХ РК, которое 16 апреля 2018 года перенаправило обращение АО «ИУЦ» в Комитет госдоходов МФ РК. 3 мая 2018 года Комитет госдоходов официально потдвердил, что интеграция баз данных возможна, но только в 3 квартале 2018 года. При этом отметим, что даже после интеграции с информационной системой КГД МФ РК, потребуется внесение поправок в Правила субсидирования, направленные на предоставление права получения субсидий КХ, не имеющим прав на землю, но участники которого имеют соответствующие права на землю. В этой связи ведется работа синхронизации баз. Кроме того, в проете правил субсидирование минеральных удобрений указано, что СХТП сам должен предоставлять наличие БИНа. Вопрос с ГО в настоящее время прорабатывается.09.08.2019; Согласно письма МСХ РК №3-3-4/15724/3-3-4/2293-И от 06.08.2019 предложения НПП РК "Атамекен" по решению вопроса неполучения субсидий сельхозтоваропроизводителями, созданными в форме крестьянского или фермерского хозяйства, имеющими зарегистрированные права на земельные участки на их членах по ИИН приняты и будут учтены при разработке проекта приказа по внесению изменений во все Правила субсидирования в отрасли растениеводства.
14.08.2018; проект правил субсидирования удобрений
21.05.2020; В рамках Правил субсидирования повышения урожайности и качества продукции растениеводства, утвержденных Приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 30 марта 2020 года №107 крестьянское или фермерское хозяйство, организованное в форме совместного предпринимательства, за членами которого зарегистрированы земельные участки, подает заявку на субсидии при сдаче продукции на переработку крестьянским или фермерским хозяйством, при этом получателем субсидий будет являться крестьянское или фермерское хозяйство. Членство в крестьянском или фермерском хозяйстве подтверждается путем сверки с данными Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан. С 19 мая 2020 года данный функционал реализован в информационной системе субсидирования Qoldau.kz. Таким образом, КХ и ФХ получили доступ к субсидированию приобретения семян, удобрений и гербицидов.
24.01.2019; по информации МФ (письмо прилагается) синхронизация запланирована на 2019 год
25.02.2019; по информации МФ (письмо прилагается) синхронизация запланирована на 2019 год
27.02.2019; повторно отправлено письмо в МСХ РК и ИУЦ по данной проблематике
31.07.2019; Согласно письма МСХ РК (исх.№2-2-10/38-Д-777 от 04.01.2019г.) Комитетом государственных доходов Министерства финансов в реализации интеграции налоговой информационной системы РК с информационной системой субсидирования отказано, так как сведения о членах крестьянских и фермерских хозяйств являются налоговой тайной. 8 апреля 2019 года состоялось Заседание Комитета АПК Президиума НПП РК с участием МСХ РК и ТОО "ИУЦ". По итогам совещания принято протокольное решение ТОО ИУЦ (разработчикам системы) определить альтернативные методы подачи заявки для КХ и ФХ земли, которых зарегистрированы на их членах. В настоящее время Департаментом АПК проводится работа со СМИ по освещению проблемных вопросов работы ИСС Qoldau. Кроме того, дано экспертное заключение к проекту Правил субсидирования стоимости минеральных удобрений с предложением альтернативных методов подтверждения земельных участков для КФХ с количеством участников более 1.
Ответственный исполнитель:
Ахметаев Бауыржан Нуртаевич
Эксперт 1 категории
ДЕПАРТАМЕНТ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Руководитель подразделения:
Муканов Н. Б.
Управляющий директор-директор департамента
ДЕПАРТАМЕНТ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
n.mukanov@atameken.kz
Скачать