Реестр проблем
Завышенное требование по созданию новых рабочих мест при получении льготного кредита в АО «Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства», что противоречит поручению Президента страны по повышению производительности труда в АПК в 2,5 раза и оценке финансово-экономической эффективности проекта.
Одной из основных проблем в агропромышленном комплексе является низкая производительность труда. В сельском хозяйстве занято 1,1 млн. человек, что составляет 13% от общего количества занятых. При этом доля сельского хозяйства составляет 5,3% в структуре ВВП. Вследствие этого валовая добавленная стоимость на одного занятого в сельском хозяйстве ниже республиканского значения на 2,8 раза. В Казахстане производительность труда в АПК составляет всего $5 тыс. на человека. Тогда как в Беларуси этот показатель $33,5 тыс., в России – $18,4 тыс., в развитых странах доходит до $90 тыс. Глава государства Касым-Жомарт Токаев на республиканском совещании по вопросам развития села и агропромышленного комплекса, состоявшемся в сентябре 2019 года в Петропавловске, поручил министерству сельского хозяйства РК совместно с акиматами областей предпринять конкретные меры по увеличению к 2022 году производительность труда в сельском хозяйстве в 2,5 раза. В рамках комплекса мер по повышению производительности труда необходимо не только поощрять внедрение и развитие современных технологий, но и провести ревизию требований государственных программ льготного кредитования. Так как, государственные программы в сфере АПК направлены не на увеличение производительности труда, а на рост «фиктивно» занятых в АПК. К примеру, молодой парень получил в АО «Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства» льготный кредит в размере 2 млн.тенге на приобретение 8 голов крупного рогатого скота. Ему по договору обязали создать не менее двух новых постоянных рабочих мест. По договору 8 голов КРС должны выращивать 3 рабочих. Напрашивается закономерный вопрос: как сотрудники финансового института произвели оценку финансово-экономической эффективности проекта? При таком требовании цена на мясо должна быть золотой, чтобы покрывать кредиты и выплачивать зарплату троим рабочим. Какая тут производительность? Фондом направлено молодому предпринимателю письмо о том, что ему будут наложены штрафные санкции в размере 10% от основного долга, т.е. 200 тыс.тенге в случае неподтверждения создания новых рабочих мест. При этом оплата штрафа не освобождает от выполнения обязательств по созданию не менее двух новых постоянных рабочих мест. После таких писем многие идут на «ухищрения», ищут среди родственников и знакомых безработных и создают фиктивные рабочие места. В основе государственных программ должно быть повышение производительности труда, а не создание новых рабочих мест.
Уровень проблемы:
Республиканская проблема
Источник информации о проблеме:
КЫЗЫЛОРДА РПП
Предложение по решению проблемы:
#64 Пересмотреть действующие договора в части создания новых постоянных рабочих мест по кредитам, исходя из оценки финансово-экономической эффективности проекта.
Пути решения:
Поручение Премьер-Министра по пересмотру действующих договоров в части создания новых постоянных рабочих мест по кредитам, исходя из оценки финансово-экономической эффективности проекта.
Дата включения в реестр:
2021-07-27 00:00:00
Предполагаемые сроки решения:
2021-08-27 00:00:00
Ход исполнения:
11.05.2022; Вопрос не актуален в связи с завершением программы Енбек.Ответственный исполнитель:
Садвакасов Асет Жанибекович
Заместитель директора
ДЕПАРТАМЕНТ МИКРОФИНАНСИРОВАНИЯ И СОПРОВОЖДЕНИЯ ПРОЕКТОВ
a.sadvakassov@atameken.kz
Руководитель подразделения:
Шарбиев Н. К.
Управляющий директор- директор Департамента
ДЕПАРТАМЕНТ МИКРОФИНАНСИРОВАНИЯ И СОПРОВОЖДЕНИЯ ПРОЕКТОВ
n.sharbiyev@atameken.kz